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                      海南限購措施為何主要針對外地人?

                      發布時間 | 2018-04-23 14:31:58 閱讀 | 2023

                      攝影:黃慶軍

                       

                      “房地產作為海南的支柱產業不可持續,而事實上世界上也沒有哪一個國家、哪一個城市是以房地產作為支柱產業的。”

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                      4月22日晚,海南省人民政府召開《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關于進一步穩定房地產市場的通知》新聞發布會,發布嚴格的房地產限購政策,在已出臺限購政策的基礎上,商品住宅實施全域限購。

                       

                       

                      通知要求海南全省實行最嚴格的節約用地制度,實施建設用地總量和強度雙控行動,確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加。建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜,大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。

                       

                      近年來,隨著全國房地產市場成交活躍,海南的商品房成交額增長呈加速之勢,如2017年商品成交額就同比上漲82%,而當地人購買能力有限,其中不少是外地的炒房資金。

                       

                      分析人士認為,此次海南發布的限購政策,條件異??量?,包含戶籍、社保、貸款、年限等多重調控手段,這意味著外地新增炒房資金在數年內幾乎無法進入海南樓市,前幾年流入海南樓市的數千億炒房資金面臨著被“關門打狗”的尷尬局面!

                       

                      海南省房地產調控政策層層加碼

                       

                      海南房地產調控政策正經歷層層加碼的過程,多維度全方位調控,嚴防炒房。

                       

                      3月31日海南省住建廳發布《關于做好穩定房地產工作的通知》,海南限購政策升級。

                       

                      《通知》規定:

                       

                      1、非本省戶籍居民家庭在我省購買住房,申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。

                      2、本通知印發后購買的住房,自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。

                      3、非本省戶籍居民家庭在實行限購政策的區域購買住房,需提供至少一名家庭成員在我省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

                      4、商品住宅價格備案后,6個月內不得調高備案價格;調整備案價格的須重新備案。

                       

                      五年社保,首付七成,限售5年,《關于做好穩定房地產工作的通知》中的規定對非海南籍居民購房要求頗高。為建立和完善房地產長效機制,堅決防范炒房炒地投機行為,海南省調控再度升級,此次《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于進一步穩定房地產市場的通知》無疑進一步加強了限購力度,在已出臺限購政策的基礎上,實施全域限購。

                       

                      《通知》具體重點為:

                       

                      1.五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房,只能面向本市縣居民家庭銷售。

                      2.???、三亞、瓊海已實行限購的區域,非本省戶籍居民家庭購買住房的,須提供至少一名家庭成員在海南累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

                      3.上述區域之外,非本省戶籍居民家庭購買住房的,須提供至少一名家庭成員在海南累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

                      4.自通知發布后戶籍遷入海南的居民家庭,只能購買一套住房,并須提供至少一名家庭成員在海南累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

                      5.非海南本省戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。

                       

                      易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受每日經濟新聞采訪時指出,2018年是海南房地產市場調控非常嚴厲的一年,充分說明了當前調控的嚴峻性。從限購的廣度來說,較其他城市因城施策不一樣,海南省全域限購是非常罕見的。

                       

                      海南限購措施為何主要針對外地人?

                       

                      海南省作為全國人追捧的熱土,近幾年來上島人數有了飛躍式增長,全國各地地產開發商紛紛來搶奪這塊蛋糕,房地產成為了海南的支柱產業。今年3月,中房智庫發布的2017年全國30城市房地產依賴度排名中,海南的三亞和??诎鼣埩饲皟擅?,其中三亞去年房地產開發投資甚至高于其GDP總量。

                       

                      然而,當地人購買能力有限,外地炒房資金不斷注入,外地人已成為了海南購房的主力。

                       

                      2011年中國旅游地產(海南)消費者調查報告顯示,海南購房者中71%來自島外,其中大部分為中長期用戶。每年使用物業時間超過15天的占絕大多數。其中70%以上的人群一年僅使用一次島內物業,空置率現象凸顯。

                       

                      同時,鏈家提供的數據顯示,2017年上半年海南購房成交中,島外購房占比高達88%。其中來自京津冀和東三省的購房者最多。東三省合計占比約23%,北京占比約13%,河北占比約14%。其次為來自河南、山東、山西、四川的購房者。

                       

                      而大部分島外購房者以旅游、度假、養老等為目的在海南買房,屬于“候鳥”型客戶,每年冬季“飛”來暫住,春天“飛”走。按三亞市旅游局的統計,2015年在三亞市購房養老的“候鳥老人”已達到了50萬之眾,而2014年末,三亞戶籍人口為58.56萬人。

                       

                      這就不難解釋為何海南省近幾次出臺的限購政策主要是針對外地人了,當外地人成為海南省購房主力,當房屋空置率高居不下時,海南省必須拿出應有的魄力去改變這一現狀。

                       

                      今年3月份十三屆全國人大一次會議海南省代表團媒體開放日上,海南省委書記劉賜貴表態:“海南不能成為房地產的‘加工廠’ 外面想要多少,海南就建多少”。

                       

                      “房地產作為海南的支柱產業不可持續,而事實上世界上也沒有哪一個國家、哪一個城市是以房地產作為支柱產業的。”海南省省長沈曉明如是說。

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